國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要是指導2011年至2015年我國文化改革發展的綱領性文件。其中，文藝創作作為文化建設的重要組成部分，被賦予了核心地位，旨在激發全民族文化創造活力，推動社會主義文化大發展大繁榮。

綱要明確指出，要堅持以人民為中心的創作導向，引導文藝工作者深入實際、深入生活、深入群眾，創作生產更多思想性、藝術性、觀賞性相統一的優秀作品。這一時期，國家大力實施精品戰略，加大對優秀原創作品的扶持力度，鼓勵藝術創新和探索，支持各種藝術流派和風格競相發展。

在政策推動下，“十二五”期間，我國文藝創作生態顯著優化。各藝術門類，包括文學、戲劇、電影、電視劇、音樂、舞蹈、美術、攝影、書法、曲藝、雜技等，均呈現出百花齊放、碩果累累的繁榮景象。一批反映時代精神、弘揚民族優秀文化、貼近人民群眾生活的精品力作不斷涌現。

具體舉措包括：建立健全有利于文藝創作生產的體制機制，完善文藝評價體系和激勵機制；加強文藝陣地建設，發揮重點文藝院團、藝術院校和文藝研究機構的引領作用；加大對中青年文藝人才的培養和扶持，為他們脫穎而出創造條件；積極推動文藝“走出去”，加強對外文化交流，提升中華文化的國際影響力。

綱要強調要加強文藝評論工作，倡導說真話、講道理的良好風氣，發揮文藝評論在引導創作、多出精品、提高審美、引領風尚方面的重要作用。國家還注重運用現代科技手段，推動傳統文化產業升級，促進新興文藝業態健康發展，為文藝創作提供了更廣闊的平臺和傳播渠道。

“十二五”規劃綱要的實施，為文藝創作營造了前所未有的良好環境，不僅極大地豐富了人民群眾的精神文化生活，也為后續“十三五”乃至更長時期的文化建設奠定了堅實基礎，標志著我國文藝事業進入了持續繁榮發展的新階段。